В 5 главе стандарта рассматриваются вопросы, связанные с лидерством

Рассмотрим их подробнее.

5 Лидерство

В этом пункте речь идёт о роли «высшего руководства», то есть человека или группы людей, которые руководят организацией и контролируют её на самом высоком уровне. Цель состоит в том, чтобы продемонстрировать лидерство и приверженность делу, интегрировав экологический менеджмент в бизнес-процессы. Высшее руководство должно демонстрировать более активное участие в системе управления и необходимость разработки экологической политики, которая может включать обязательства, характерные для контекста организации, помимо тех, которые являются обязательными, например, «защита окружающей среды». Высшее руководство должно уделять больше внимания постоянному совершенствованию системы экологического менеджмента. Коммуникация является ключевой, и высшее руководство несет ответственность за обеспечение доступности СЭМ, ее доведения до сведения, обслуживания и понимания всеми сторонами. Наконец, высшее руководство должно распределить соответствующие обязанности и полномочия, выделив две особые роли, касающиеся соответствия СЭМ стандарту ISO 14001 и отчетности о результатах работы СЭМ.

5.1 Лидерство и целеустремленность

Этот пункт охватывает ряд ключевых действий, которые необходимо выполнять высшему руководству, чтобы «демонстрировать лидерство и приверженность системе управления». В этом заключается одно из нововведений, привнесённых общим стандартом HLS: высшее руководство должно демонстрировать лидерство в системе управления, а не просто приверженность ей. Стандарт обеспечивает контроль системы управления на самом высоком уровне руководства и делает её ключевым компонентом организации, её основных бизнес-процессов и деятельности. Это не значит, что руководство должно уметь пересказывать политику или перечислять цели и задачи. Это значит, что заинтересованная сторона, как внутренняя, так и внешняя, должна иметь право обсуждать с руководством основные и критически важные аспекты бизнеса, поскольку они лежат в основе системы управления. Этот подпункт является значительным нововведением в структуре систем управления, но его следует рассматривать как «позитивный вызов» для организаций и возможность повысить роль системы экологического менеджмента и поставить её во главу угла.

5.2 Экологическая политика

Экологическая политика — важный документ, поскольку он служит ориентиром для организации. Он определяет направление и официально устанавливает цели и обязательства. Высшее руководство должно следить за тем, чтобы политика была уместной, соответствовала стратегическому направлению и не была простым заявлением, применимым к любому бизнесу. Она должна давать чёткие указания, позволяющие ставить значимые цели, соответствующие ей. В новом стандарте основное внимание уделяется «защите окружающей среды», а не только «предотвращению загрязнения», как в редакции 2004 года. Это свидетельствует о более широком взгляде на окружающую среду и больше соответствует текущим и будущим экологическим проблемам. Обязательства по защите окружающей среды могут включать в себя не только предотвращение загрязнения, но и смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним, устойчивое использование ресурсов, а также защиту биоразнообразия и экосистем. Политика должна быть доведена до сведения всех сотрудников, и они должны понимать свою роль в ее реализации. Политика должна быть задокументирована и доступна для внешних пользователей.

5.3 Организационные роли, ответственность и полномочия

Чтобы система функционировала эффективно, все участники должны полностью понимать свою роль. Высшее руководство должно обеспечить чёткое определение ключевых обязанностей и полномочий, а также понимание всеми участниками своих ролей. Определение ролей — это функция планирования, а информирование может быть достигнуто с помощью коммуникации и обучения. Организации обычно используют должностные инструкции или процедуры для определения обязанностей и полномочий. В стандарте ISO 14001:2015 высшее руководство более прямо указано в качестве ответственного за обеспечение того, чтобы эти аспекты системы были должным образом распределены, доведены до сведения и поняты. Конкретная роль представителя руководства была упразднена — стандарт по-прежнему содержит все ключевые действия и обязанности, которые ранее выполнялись представителем руководства, но теперь они более непосредственно связаны с основной структурой организации, включая высшее руководство. Это положительно сказывается на системе экологического менеджмента — существует чёткое ожидание последовательной и надлежащей ответственности на всех уровнях организации.
Пункт 5 содержит много знакомого материала, но с большим акцентом на лидерстве и приверженности делу, а также на ожиданиях, что высшее руководство будет более активно участвовать в системе управления.

Ниже приведём непосредственно сами требования стандарта в отношении среды организации:

5.1 Лидерство и приверженность

Высшее руководство должно демонстрировать свое лидерство и приверженность в отношении системы экологического менеджмента посредством:

1. принятия ответственности за результативность системы экологического менеджмента;
2. обеспечения разработки экологической политики и экологических целей, которые согласуются со стратегическим направлением и условиями среды организации;
3. обеспечения интеграции требований системы экологического менеджмента в бизнес-процессы организации;
4. обеспечения доступности ресурсов, необходимых для системы экологического менеджмента;
5. распространения в организации понимания важности результативного экологического менед­жмента и соответствия требованиям системы экологического менеджмента;
6. обеспечения достижения системой экологического менеджмента намеченных результатов;
7. руководства и оказания поддержки участия работников в обеспечении результативности систе­мы экологического менеджмента;
8. поддержки постоянного улучшения;
9. поддержки других соответствующих руководителей в демонстрации ими лидерства в сфере их ответственности.

П р и м е ч а н и е — Слово «бизнес» в настоящем стандарте следует понимать в широком смысле — как ото­бражение видов деятельности, которые являются ключевыми для целей существования организации.

5.2 Экологическая политика

Высшее руководство должно разработать, реализовывать и поддерживать в актуальном состоя­нии экологическую политику, которая в рамках установленной области применения системы экологиче­ского менеджмента:

1. соответствует целям и среде организации, включая характер, масштаб и экологические воздей­ствия ее видов деятельности, продукции и услуг;
2. создает основу для установления экологических целей;
3. включает обязательство защищать окружающую среду, включая предотвращение загрязнения и другие отдельные обязательства, относящиеся к среде организации;

П р и м е ч а н и е — Другие отдельные обязательства по защите окружающей среды могут включать в себя рациональное использование ресурсов, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним, а также защиту биологического разнообразия и экосистем.

4. включает обязательство выполнять ее принятые обязательства;
5. включает обязательство постоянно улучшать систему экологического менеджмента для улуч­шения экологических результатов деятельности.

Экологическая политика должна:

• разрабатываться, актуализироваться и применяться как документированная информация;
• быть доведенной до сведения работников организации;
• быть доступной для заинтересованных сторон.

5.3 Функции, ответственность и полномочия в организации

Высшее руководство должно обеспечить определение и доведение до работников в организации обязанностей, ответственности и полномочий для выполнения соответствующих функций.

Высшее руководство должно распределить обязанности, ответственность и полномочия для:

1. обеспечения соответствия системы экологического менеджмента требованиям настоящего стандарта;
2. отчетности высшему руководству о результатах функционирования системы экологического ме­неджмента, включая экологические результаты деятельности.